人民日報：“中華民族的世紀創(chuàng )舉”——記習近平總書(shū)記在河南專(zhuān)題調研南水北調并召開(kāi)座談會(huì )

"中華民族的世紀創(chuàng )舉"

　　——記習近平總書(shū)記在河南專(zhuān)題調研南水北調并召開(kāi)座談會(huì )

　　《人民日報》（2021年05月16日 第 01 版）

　　"我對這件事一直十分重視。南水北調工程事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。之前看到相關(guān)報告，我說(shuō)這件事要專(zhuān)門(mén)來(lái)研究一次。"

　　河南南陽(yáng)，西依秦嶺、南臨漢江、綰轂中原，南水北調中線(xiàn)一期工程"水龍頭""總開(kāi)關(guān)"所在地。逶迤近3000里的丹江口水庫的水，就從這里起步，走中原、穿黃河、依太行、入華北。

　　正值初夏時(shí)節，水波浩蕩，習近平總書(shū)記來(lái)到這里，專(zhuān)題調研南水北調。

　　13日，在陶岔渠首，察看工程運行情況，乘船考察丹江口水庫；再赴移民新村，看一看那些為南水北調搬離故土的鄉親們。

　　14日，南陽(yáng)賓館，推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )開(kāi)到中午時(shí)分。

　　水運連著(zhù)國運。習近平總書(shū)記一席話(huà)語(yǔ)重心長(cháng)：

　　"在我們五千多年中華文明史中，一些地方幾度繁華、幾度衰落。歷史上很多興和衰都是連著(zhù)發(fā)生的。要想國泰民安、歲稔年豐，必須善于治水。"

　　泱泱大國的治水史，氣吞山河。

　　相隔半年時(shí)間，從東線(xiàn)起點(diǎn)到中線(xiàn)渠首

　　"吃水不忘挖井人"

　　巨閘攬江臥，船行碧波間。

　　習近平總書(shū)記佇立船頭，他的目光望向煙波浩渺的水、望向林木蔥郁的山。

　　半年前的江蘇揚州之行歷歷在目。江都水利樞紐，東線(xiàn)一期工程的起點(diǎn)。一泓碧水從那里出發(fā)，沿京杭大運河提水北送。

　　而今，來(lái)到中線(xiàn)一期工程渠首。青山環(huán)峙，浪花翻卷，思緒萬(wàn)千。

　　"這個(gè)地方我一直想來(lái)。南水北調工程建設，這個(gè)地方的運行以及這里的移民工作，我一直關(guān)注著(zhù)，這一次看一看我很高興。"

　　端起一杯新打上來(lái)的水庫水，總書(shū)記迎著(zhù)光看了又看，笑著(zhù)說(shuō)："‘水龍頭’水質(zhì)不錯！"

　　這些水千里奔流，由一個(gè)個(gè)渡槽護送，長(cháng)途跋涉1432公里，潤澤豫冀津京。

　　供水線(xiàn)，一條生命線(xiàn)。昔日北京三杯水中就有一杯來(lái)自密云水庫，現在中線(xiàn)水源占城區供水的70%左右。過(guò)去，沿途有的地方"自來(lái)水能腌咸菜"，有的"泡茶沒(méi)有茶味兒"。如今，清澈甘甜的引江水替代了北方某些地區的苦咸水、高氟水。習近平總書(shū)記打了個(gè)比方："窩窩頭換饅頭了。"

　　考察時(shí)，總書(shū)記講述了他所親歷的水的故事。

　　在河北正定工作期間，"地下水水位年年降，每年降0.5米左右。""看縣志，滹沱河水豐草茂?？傻綄?shí)地一看，哪還有什么河，都是干沙床子。騎自行車(chē)到了那兒，扛起車(chē)就能過(guò)河。"

　　時(shí)過(guò)境遷。正定的地下水位止跌回升，滹沱河水波光粼粼。碧水、飛鳥(niǎo)、花海、林蔭道，色彩斑斕。

　　南水北調，造福人民，也依靠人民。

　　下了船，習近平總書(shū)記乘車(chē)前往丹江口水庫的一個(gè)移民村，九重鎮鄒莊村。

　　途中，省里的負責同志介紹了當地口口相傳的一句話(huà)，習近平總書(shū)記聽(tīng)了不由動(dòng)容：

　　"老百姓很樸實(shí)啊，說(shuō)‘北京人渴了，咱們得給他們供點(diǎn)水’。多么樸實(shí)的語(yǔ)言，但又體現了一種多么偉大的奉獻精神。"

　　8省市150多個(gè)縣市40多萬(wàn)移民，他們的日子過(guò)得好不好？習近平總書(shū)記走進(jìn)移民戶(hù)鄒新曾家。

　　種田、務(wù)工，還有電商直播新業(yè)態(tài)，這家日子紅紅火火?？倳?shū)記接過(guò)土坯房老照片端詳：

　　"移民之后，鄉親們10年收入提高了3.6倍，這是我們欣慰的地方。"

　　聽(tīng)了總書(shū)記的話(huà)，老鄒有些激動(dòng)："共產(chǎn)黨好，都是為著(zhù)人民。"

　　"我們黨的一百年多不容易、多么艱難，但有一條，這個(gè)黨建起來(lái)就是為了老百姓。人民就是江山。共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是什么？就是守人民的心啊。人民擁護我們黨，我們黨就有生命力。"

　　臨別時(shí)，習近平總書(shū)記看到墻上貼的獎狀，駐足細看，叮囑要把孩子教育搞好，將來(lái)做對社會(huì )有用的人。

　　一出院門(mén)，村里的鄉親們都趕來(lái)了。鼓掌聲、歡呼聲沸騰了寧靜村落。習近平總書(shū)記動(dòng)情地說(shuō)：

　　"我很牽掛你們。咱們過(guò)去那個(gè)家啊，離開(kāi)是不容易的，我聽(tīng)說(shuō)‘有山有水、有田有林’，有的還有船是吧？為了沿線(xiàn)人民能夠喝上好水，大家舍小家為大家，搬出來(lái)了。這是一種偉大的奉獻精神。沿線(xiàn)人民、全國人民都應該感謝你們，滴水之恩涌泉相報，吃水不忘挖井人吶，你們就是挖井人。"

　　從大氣魄暢想到大工程落地

　　"功在當代，利在千秋"

　　追溯南水北調的歷史，要從1952年講起。

　　那一年深秋，毛澤東同志視察黃河。在研究黃河水漲上去怎么辦、沒(méi)水了怎么辦等問(wèn)題時(shí)，他說(shuō)："南方水多，北方水少，如有可能，借點(diǎn)水來(lái)也是可以的。"

　　次年2月19日，春寒料峭。毛主席從武漢登船，順江東去南京。船上，他再次提到這個(gè)話(huà)題。

　　14日的座談會(huì )，習近平總書(shū)記回憶這段歷史，感慨道："毛主席這個(gè)偉大而浪漫的暢想，是有科學(xué)根據的。建設新中國的奠基工程中，水利占重要位置，治國先治水。"

　　壩怎么建、閘如何修、渠往哪開(kāi)、水怎么流？自上世紀50年代起，中國行動(dòng)起來(lái)了。一代代研究論證、推敲方案，一次次跋山涉水、實(shí)地勘探。

　　2002年，《南水北調工程總體規劃》出爐，"四橫三縱、南北調配、東西互濟"的水資源配置格局落地。

　　"這一格局是中華民族的世紀創(chuàng )舉。"習近平總書(shū)記分析道：

　　"我們國家的水系分布是東西向的?！臋M’，長(cháng)江、淮河、黃河、海河四大江河水系，基本是天然形成的?！v’，東、中、西3條調水線(xiàn)路，是工程性的。"

　　2002年?yáng)|線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程開(kāi)工建設，分別于2013年、2014年主體工程建成通水。

　　碧水北送，揚波千重；長(cháng)河泱泱，利澤萬(wàn)方。中國的發(fā)展格局由此掀開(kāi)了新篇章。

　　2014年3月，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財經(jīng)領(lǐng)導小組第五次會(huì )議，研究水安全問(wèn)題，提出"節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力"的16字治水新思路。

　　當年4月，到南水北調團城湖調節池參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，總書(shū)記問(wèn)起了南水北調有關(guān)情況。

　　當年年底，中線(xiàn)一期工程通水之際，他再次強調"三先三后"："希望繼續堅持先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水的原則。"

　　兩條線(xiàn)的一期主體工程建成通水，效果立竿見(jiàn)影。座談會(huì )上，沿途8省市負責人都來(lái)了，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志也來(lái)了。發(fā)言的省市負責同志中，有的來(lái)自"送水區"，有的來(lái)自"受水區"。他們匯報時(shí)，不約而同都引用了一組組數字。

　　東線(xiàn)、中線(xiàn)一期主體工程通水以來(lái)，累計調水400多億立方米，直接受益人口達1.2億人。

　　"這是很了不起的事情，在國家的經(jīng)濟社會(huì )生活中產(chǎn)生了巨大效益。功在當代，利在千秋。"習近平總書(shū)記感慨系之："實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于南水北調工程的決策是完全正確的。"

　　"禹之決瀆也，因水以為師。"

　　實(shí)施重大跨流域調水工程的經(jīng)驗，在恢弘而豐富的實(shí)踐中，一點(diǎn)點(diǎn)積累、一次次完善?？倳?shū)記將其概括為六方面經(jīng)驗：堅持全國一盤(pán)棋，集中力量辦大事，尊重客觀(guān)規律，規劃統籌引領(lǐng)，重視節水治污，精確精準調水。

　　問(wèn)渠哪得清如許？這項民生工程，同時(shí)也是生態(tài)工程。水質(zhì)是否達標，是衡量調水輸水的硬杠杠。

　　庫區工程啟動(dòng)時(shí)，達標河段不足一半。補生態(tài)欠賬迫在眉睫。重拳減排、鐵腕治污。河南僅淅川縣一個(gè)縣就關(guān)停企業(yè)386家，依法取締"小散亂污"企業(yè)216家。南水成為轉型之水，二類(lèi)水質(zhì)的丹江口，堪稱(chēng)"重視節水治污"這一經(jīng)驗的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　大江大河大治理。古時(shí)的鄭國渠、都江堰、靈渠、京杭大運河……習近平總書(shū)記回想起考察都江堰的情景："按照‘深淘灘、低作堰’的思路建設，真是巧妙，我們先人多么智慧。"

　　南水北調工程宏大、復雜、艱巨，規模前所未有，難度世界罕見(jiàn)。

　　世界最大輸水渡槽、首次隧洞穿越黃河、世界最大規?，F代化泵站群……數十萬(wàn)建設者矢志奮斗，攻克一個(gè)個(gè)世界級難題，書(shū)寫(xiě)了"集中力量辦大事"的生動(dòng)實(shí)踐。

　　撫今追昔，習近平總書(shū)記贊嘆道："建設過(guò)程高質(zhì)高效，運行也很順利。體現了中國速度、工匠精神、科學(xué)家精神。"

　　"十四五"時(shí)期和更長(cháng)遠未來(lái)，摸清底數、厘清問(wèn)題、研判趨勢、優(yōu)化對策

　　"科學(xué)推進(jìn)后續工程規劃建設"

　　水已經(jīng)成為了我國嚴重短缺的產(chǎn)品。解決不好將影響我們第二個(gè)百年奮斗目標實(shí)現，影響中華民族偉大復興目標實(shí)現。

　　用之不覺(jué)，失之難存?？倳?shū)記拿空氣類(lèi)比水，"這個(gè)問(wèn)題非常關(guān)鍵，而且情況非常嚴重，人無(wú)遠慮必有近憂(yōu)。"

　　自古以來(lái)，我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡。

　　南水北調，緩解了北"渴"。從"極度緊缺"到"緊平衡"，北方水資源安全卻依然容不得喘口氣。座談會(huì )上，有部委負責同志拿京津冀地區舉例，以全國0.9%的水資源量、2.3%的國土面積，養育了全國8%的人口、貢獻了10%的GDP。數字發(fā)人深思。

　　習近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(cháng)："我一直在思考這個(gè)問(wèn)題，黃淮海流域作為北方地區的主要組成部分，在國家發(fā)展格局中具有舉足輕重的作用，關(guān)乎經(jīng)濟安全、糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，形成全國統一大市場(chǎng)和暢通的國內大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調發(fā)展，需要水資源的有力支撐。"

　　對于這次座談會(huì )，總書(shū)記定位為："深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務(wù)，研究論證下一步怎么干，對南水北調后續工程建設做一個(gè)總體性、指導性意義的部署。""既積極，又慎重。既要有大格局，又要很縝密。要遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續的重大水利工程論證原則。"

　　世界上規模最大、距離最長(cháng)、受益人口最多、受益范圍最廣的調水工程，也是極端復雜的系統性工程?？缢缟?、跨省跨市，供水、防洪、排澇、航運、生態(tài)、移民……煙波浩渺的水，流淌過(guò)熙熙攘攘的城、阡陌燈火的鄉，牽一發(fā)動(dòng)全身。

　　習近平總書(shū)記將"堅持系統觀(guān)念"，放在下一步做好南水北調工作的首位。"不要顧此失彼，南水北調的各個(gè)環(huán)節像多米諾骨牌似的，都是連著(zhù)的。""處理好輕重緩急，什么時(shí)候干什么事，哪些是當務(wù)之急，哪些是戰略性的儲備。"

　　"要深化各可能方案的比選論證，協(xié)調部門(mén)、地方和專(zhuān)家意見(jiàn)，確保規劃設計方案經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。"習近平總書(shū)記作出明確指示要求。

　　"要統籌來(lái)講。一方面是南水北調下一步怎么做，一方面是調過(guò)去的水怎么發(fā)揮最佳效應。好鋼用在刀刃上，怎么把調過(guò)去的水用在刀刃上。"

　　節水，擰緊水龍頭的事，是個(gè)等不得、拖不了的當務(wù)之急。一路走來(lái)，習近平總書(shū)記反復強調。

　　有省市負責同志發(fā)言說(shuō)："建議國家出臺相關(guān)政策，激勵南水北調沿線(xiàn)省市節約用水。"

　　總書(shū)記感同身受："不能是會(huì )哭的孩子有奶喝。節水做得好，是否給予激勵獎勵？有的地方怎么浪費水都沒(méi)感覺(jué)，花點(diǎn)小錢(qián)就打發(fā)了，那是不行的。要建立更規范、更嚴格的節水制度，把節水作為受水區的根本出路。"

　　有省市負責同志提到"受水區"和"送水區"的對口幫扶。

　　"我從看東線(xiàn)時(shí)就講，滴水之恩涌泉相報。這哪是滴水之恩？是涌泉之恩啊。沿途吃水的人怎么涌泉相報？"習近平總書(shū)記娓娓道來(lái)：

　　"除了對口幫扶，最主要的措施是不辜負送水人的關(guān)懷。我們不能糟蹋水啊。南水北調沿線(xiàn)，無(wú)論城市建設、產(chǎn)業(yè)布局、農業(yè)生產(chǎn)，都要考慮節水這個(gè)因素。要更科學(xué)用水、更合理布局。"

　　"圍繞節水的方方面面，采取大中小各類(lèi)舉措?！且蕴┥讲蛔屚寥?，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深?！B水源，大大小小的措施都匯集在一起，北方地區節水要實(shí)實(shí)在在去落實(shí)。"

　　他接著(zhù)說(shuō)："就像糧食，千辛萬(wàn)苦豐收了，收割、運輸、保藏、加工、餐飲，哪個(gè)環(huán)節都得注意。節水也得這樣。節水是關(guān)鍵，調水是補充。不能一邊調水一邊浪費，更不能無(wú)節制用水。"

　　"加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈"提上了日程，相關(guān)任務(wù)寫(xiě)入"十四五"規劃綱要?？倳?shū)記感慨："水網(wǎng)建設起來(lái)，會(huì )是中華民族在治水歷程中又一個(gè)世紀畫(huà)卷，會(huì )載入千秋史冊。"

　　一截截壘砌，一寸寸夯實(shí)，一汩汩流淌，一方方潤澤。從暢想到落地，再到新的夢(mèng)想、新的夢(mèng)圓……治水歷程，伴隨著(zhù)中華民族偉大復興的漫漫征程。